他們很多在民間都有著比主政官員更大的聲望，可在朝廷眼中依然都是賤役。
帝國政壇一直都有著一個明確的歧視鏈，凡事都分清濁，清為貴，濁為賤。
坐鎮中樞的為清，任職地方為濁，而中樞也還分有凡是動嘴的職位為清、凡是動腿動手的職位為濁；
而地方上，父母官為清，佐屬官為濁，官為清，吏為濁；
而吏之中，動嘴動筆與父母官等上級打交道的為清，動手動腳與百姓犯人打交道的為濁。
所以，那些收到秘書閣邀請函的吏員之中，有一大半都是濁中之濁，若是遇到矯情的清中之清的官員，大概都會掩著鼻走路了。
而現在，他們被秘書閣堂而皇之的邀請，參加一年一度最重要的大朝覲，明眼的一看就明白，這是要搞大事啊！
若僅是如此，那還可以盛贊這是秦相要“不拘一格降人才”，可另一個變化就更加的“動人心扉”。
以往，道、州一級的一把手二把手，無論治政之時的成敗得失，大朝覲之時都必然有一席之地，而現在，這個鐵門檻消失了。
吏部評定帝國官員得失，有五個標準，優，良，中，庸，劣。
無論哪個層級的官員，凡是評定為“劣”的都會申斥甚至廢黜。
除此之外，是高位的官員，朝廷的容許度就會高。
比如，鎮、縣一級的主政者，履歷中沒有一次“優”、數次“良”的評定，想升官那是妄想。可若做到郡、府一級的長官，偶爾一兩個“良”，幾次“中”就算不錯了。
而等到州、道一級，評定為“良”、“優”的幾乎消失，那已是坐鎮一個上百萬甚至上千萬平方公里的土地，若在這一級都還是“良”、“優”之才，那就可稱國士，直入中樞沒懸念，所以，只要能得一個“中”、“庸”的評定就行，熬熬資歷不定還能混到中樞來養老。
帝國數千年來已經形成了一個奇特的觀念，你在底層，你活躍，你冒尖，可以；
可你走到上層還這樣，又拿不出能讓所有人心服口服的才具，那就只會招人反感。
往上層，是穩定，無過就是功！
可從這次秘書閣的邀請函中，透露出一個信號——規矩要改。
那些評定為“庸”的州、道一級首腦，是“尸位素餐”的典型代表，一年到頭啥正事也不干，無過無功，無為而治的官員，沒有一個獲得大朝覲的邀請函。
評定為“中”的，雖然處理事情的水平不咋樣，但至少還是做了事的，雖然結果算不上好，但也算不上壞，這才得到了參與大朝覲的邀請。
秘書閣、吏部已經放出了風聲，大朝覲之後，地方官員會做出很大的調整。
不難想見，今次獲得朝覲資格的都會變成政壇新貴，而那些尸位素餐的老腐之人，正在數著倒計時當官。
這真是籌風掃落葉一般的政壇大清洗，這樣的局面讓人驚悚。
而更讓人驚悚的是，從首相，到禮部尚書、吏部尚書等各部首腦，似乎把這個問題當成了一件平常事對待。要知道，這樣的改變換在以往任何時候，都足以讓帝國朝堂數十年驚擾難安，哪有如此風輕雲淡就推行下去的道理！
而有些心向帝國的朝臣也有憂慮，以前帝國政壇維持的這種局面固然有帝國政壇自身的老腐之氣影響，但也是向天下列國展示出一個“無害”形象的手段。
現在的改變，好听點叫銳意進取，難听點就是比較愣，站在列國的身份來看，更是帝國更具攻擊性，更有野心，更有威脅了。
而讓更多朝臣最驚悚的是，已有道風聲從秘書閣流出，此次帝國政壇的整頓是方位的，不僅限于地方，也包括朝廷中樞，現在不過是為了維持局勢才暫時沒有動作，等地方整頓好，來年就要輪到朝廷中樞了。
對于下面朝臣們的暗流涌動，軒轅皇帝就這麼若即若離，遠遠的旁觀著。毫無疑問，這次大朝覲的改變根源在他。
若是由他人提出，也不愁秦穆不同意，隨著大時代一天天的臨近，帝國也要完成姿勢的重整，他不提秦穆都可能出台類似手段。而如此一來，他絕對會收獲朝臣更多的敬畏，還有那些朝覲者更多的忠誠。
但他卻毫不猶豫的將這事扔給秦穆去具體操持，從頭到尾他只給了這麼一個意見№由千千萬，最和他心意的就一條，太麻煩。
為了便于他施放諸氣之印，每一個朝覲者都會單獨到距離他不遠之處覲見，而為了豐富這一過程，秘書閣還專門設計了對應每一個人的簡述詞，三言兩語述其主要功績，由幾個唱贊太監背熟一一介紹。
三言兩語雖然簡短，但卻總有讓人記住的亮點，讓你相信，他們確實不凡，進入此殿，他們當之無愧。
有獨具慧眼、治政高超，將一個窮困貧苦之地打造成物富人豐之地的杰出官員；有在建設、經濟、農桑等方面有著表現的技術型官員；有潤物無聲，仿似什麼也沒做，卻能解難排紛、令所治之地人心同向，勁往一處使，力往一處發的魅力型官員；
有洞察入微明察秋毫從蛛絲馬跡中推演出一切真相的提刑官；有萬里緝凶、令一切凶徒喪膽、徒子徒孫遍天下的神捕名探；也有為民伸冤、專與朝廷衙門作對的訟師訟棍
看著他們一個個激動而虔誠的叩首，視此認可為至高榮譽，他心中不無感慨，一億平方公里的土地，五千年不斷的傳承，帝國怎會沒有人才，他們這一千二百四十七人，有哪一個不是人才！
等這一千二百四十七人一一覲見完畢，天色已經完晦暗，今日的大朝覲居然從大清早開到了晚上，而之所以用時如此之久，就是此次朝覲者人數多了近十倍，而且軒轅皇帝還要挨個接見，雖然每一個都用時短暫，可總加起來，大把的時間可不就被吃掉了嗎。
可此刻，沒人感覺到萎靡，有的是因這殿中的氣氛不敢，更有的是因心頭燃起了一團火，听著唱贊太監三言兩語介紹著一個個朝覲者的事跡，一個兩個，十個百個上千個，漸漸地，他們居然感覺到一股排山倒海的氣勢涌來。
都懷著一股莫名的想法，有這樣的同伴、有這樣的隊友，這世間，還有什麼事情是做不到的！
戰無不勝、攻無不克、無堅不摧、無快不破！
最後，軒轅皇帝難得的做了一次總結發言，笑道︰“好了，今日的大朝覲自此圓滿結束。按照以往慣例，國宴早就已經開始了，現在卻要讓列國使者餓著肚子空等，到時你們就多代朕向他們敬酒致歉吧。”
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